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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。