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展普惠托育服务，要充分调动  社

会力量积极性，  而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一 方

面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营 成本。