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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面 
，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。