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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥

有 3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。