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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出
。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五”
 期 末4 .5个 的目标尚存很大差距。