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　　 其三，托育服 
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监  管体系之外。