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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4 .5个的目标尚存很 大差距。