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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水 平、内外环
境、 照护内容等

，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。