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　　发展普 
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
 惠机 构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。