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首先，托育服务需 求旺盛 与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。