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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数 
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 
较大缺

口。截
至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿  托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。