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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ，但在现

实 中 ，各托育机构 提供的服务 
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。