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　　其三，托育服 务领域
人才短缺， 有 效监管机制 尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。