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019年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服

务发展的指 导意见》，提出“建立完 善 促进婴幼儿照
护服务 
发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年 ，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长 期  均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；2
022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完
善和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿 
照护 难点明确具体任 务……