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　　其三，托育服务  领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容 等，  但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一 些非正规  机构游离 于相关部门的监管体系之外。