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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中  ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。