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　　发展普惠托育服务 
， 要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运
 营成本。