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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、  同 步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推 进可落地、可操作、可实践   、可持续的整体发展效应。