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　　首先，托育服
务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 

口。截至2021年底 ，我国 每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。