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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有
效监管机制尚
 不健全。黄
  绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。