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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于
相关部  门  的监管体系之外。