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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包 括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的监管体系之外。