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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 
加 
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。