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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府  投资力 度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补 
助 、购买服务等多种方式，  降低普惠机构
运营成本。