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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济  研究院社 会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。