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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、 
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非
正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。