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　　其三  ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的
 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。