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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，  托位 
供给存在较大缺口

。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。