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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担 机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、 奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。