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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游离
于相关部门的监管 体系之 外。