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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务
等多种方 
式 ，降低普惠机构运营成本。