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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。