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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。