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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普 惠机构开
办成本   ；另一方面，采取公建民营、  运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低
 普惠机构运营成本。