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　　 其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 
一些非正规机构游离于 
相关部门 的监管体
系之外。