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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成 本 分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取  公 建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。