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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境  、  照  护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。