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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。