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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较
大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。