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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架 构”，协 同发力，各扬其优 势、互补发展、合  作共赢，形成一体化  推进可落地、可操作 、可实践、可持续的 整体发展效应。