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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。