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　　其三， 托育服务领域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体 系之外。