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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十四五”期末 
4.5个的 目标尚存 很大差距。