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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供
给存在较大缺口

。截 至2021年底，我国每千
人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。