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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水

平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各  托育机构 提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管 体
系之外。