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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力
量
往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办  成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务
等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。