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　　其三，托育  服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。