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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本

波提出
 ，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。