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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建 
民营、运 营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。