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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。
数据
显示，三成 以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差
距。